CPAM : Cholet réfléchit à la fusion avec Angers

Président du conseil d'administration de la caisse primaire d'assurance-maladie de Cholet, Philippe Cuignet l'a confirmé hier : « Le 26 juin, le conseil de la caisse a demandé au directeur d'établir une note d'opportunité dans laquelle sera analysée la valeur ajoutée d'une fusion entre la caisse de Cholet et la caisse d'Angers. »

Une seule CPAM en Maine-et-Loire ? « C'est un projet qui n'est pas nouveau. Il se situe dans la logique du plan de financement de la sécurité sociale qui prévoit un rapprochement des caisses les plus petites avec celles du chef-lieu de département. »

Pour Philippe Cuignet, il y avait le choix entre attendre (et subir) un regroupement autoritaire, ou prendre les devants : « Avec la mise en place des agences régionales de santé (ARF), courant 2010, les conseils d'administration des caisses vont perdre une grande partie de leurs prérogatives. Par ailleurs, la loi fixant le plan de financement de la Sécurité sociale prévoit que seulement un départ à la retraite sur trois sera remplacé : à Cholet, cela se traduira par une perte de postes qui rend la fusion nécessaire. Plutôt que d'attendre que les décisions viennent d'en haut, l'idée du conseil, c'est de se demander dès maintenant vers quoi on va si on fusionne, et quelle peut être la valeur ajoutée d'une caisse départementale, en tenant compte du service aux assurés et de la situation des employés. »

Au sein d'une caisse départementale, Cholet a des spécificités à faire valoir : « La plateforme téléphonique qui couvre les secteurs des caisses de Cholet, Angers et La Roche-sur-Yon marche bien. On a d'excellentes relations avec les professionnels de santé et on a été dans les premiers à organiser la permanence des soins. On est aussi très en avance pour l'aide sanitaire et sociale aux personnes en grande difficulté. Ce sont des choses dont pourraient s'inspirer nos collègues d'Angers. »

FO : « un simple centrede paiement ? »

En septembre, le directeur de la CPAM de Cholet rendra sa « note d'opportunité » sur la fusion avec la CPAM d'Angers, la décision pourrait être prise à l'issue du prochain conseil d'administration, en octobre ou novembre.

Le syndicat Force ouvrière de la CPAM s'inquiète de la démarche engagée par les présidents (CFDT) des CPAM de Cholet et d'Angers pour le regroupement des deux caisses. « La perte de l'existence juridique de la caisse de Cholet transformera celle-ci en simple centre de paiement », craint le syndicat qui constate la « dévitalisation » de la caisse de Cholet : 103 des 210 salariés auront atteint l'âge de la retraite dans les sept ans à venir, au mieux un tiers d'entre eux seront remplacés ; le service invalidité a été transféré à Angers, le service contentieux devrait le suivre, le service de documentation technique est mutualisé avec La Roche-sur-Yon.

Pour FO, « la fusion Angers-Cholet répond à un objectif politique et économique, pas aux besoins des assurés. » Le syndicat continue de demander le remplacement poste pour poste des départs à la retraite, il « rappelle son opposition à cette logique comptable contradictoire avec les missions de la sécurité sociale : ce qui importe, c'est de sauvegarder au maximum la qualité de service de proximité pour les assurés. »

T.M.

Ouest-France